长安新星2021年工作总结

2021年，百年建党之际，我中心在区委、区政府的正确领导下，在区民政局、区救助站的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平关于未成年人保护工作的重要指示精神，贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和中、省、市未成年人工作相关文件精神，在常态化疫情防控的背景下，结合今年“我为群众办实事”的有关要求与我中心服务职能和工作特点，以儿童实际需求为导向，扎实开展未成年人保护各项工作。

现将有关工作汇报如下：

一、持续做好新冠肺炎预防工作

疫情防控工作持续常态化开展。中心执行“半封闭式”管理，所有人员严格落实戴口罩、扫码、测温、一米距离、不聚集等防控措施。坚持精准防控原则，加强体温检测、公共设施消毒等日常防控，把各项工作落实落细。为全力做好疫情防控工作，实现新冠病毒核酸检测“应检尽检”、“愿检尽检”，我中心所有人员每周做一次核酸检测，以确保工作环境的安全性。

二、加强组织领导，完善工作机制

（一）成立区未成年人保护工作领导小组

今年7月，由民政牵头、与公安、教育、财政、卫健、妇联、团委、残联等33个部门，成立了长安区未成年人保护工作领导小组，各成员单位各司其职，密切配合，形成了“家庭尽责、政府主导、部门联动、群团协同、社会参与”的儿童关爱保护工作机制。8月召开了第一次全体会议，审议通过了《西安市长安区未成年人保护工作领导小组工作规则》等文件，安排部署了2021年重点工作任务，下发了《西安市长安区加强未成年人保护工作的实施意见》、全面推动施行新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》落地落细。

（二）参与全国未成年人保护示范区创建工作

9月24日，组织区未成年人保护工作领导小组各成员单位观看了全国未成年人保护工作推进会暨示范创建动员部署视频会议。10月，我区上报了示范区创建的申报材料。11月29日，组织召开了长安区拟创建全国未成年人保护示范区安排部署会。区未成年人保护工作领导小组成员单位30余名分管领导及业务负责同志参加。会上，组织学习了《关于开展全国未成年人保护示范创建工作的通知》文件精神，安排部署了我区拟创建全国未成年人保护示范区相关工作，办公室业务工作人员发放了《关于全国未成年人保护示范区创建工作印证资料报送清单》，建立了“长安未保工作群”，便于资料传送，提高了工作效率。12月初收集了公安、教育、团委、检察院等成员单位提交的佐证材料，经过分类整理、认真总结，完成了创建达标体系申报资料汇编。中心将以示范区创建工作为契机，以评促建，不断推动儿童关爱服务体系的建立健全。

三、强化队伍建设，提升服务能力

一是儿童督导员业务培训会。11月25日、26日，我中心组织全区16名儿童督导员参加了由市民政局组织的2021年全市儿童督导员培训班。本次培训以集中授课的方式进行，主要内容为儿童督导员职责及日常工作范围、新修订的《未保法》理论与实务、儿童福利工作相关业务知识。通过集中培训使基层的儿童督导员增强了服务意识，增加了新知识、掌握了新方法、拓展了新思路。

二是基层队伍能力建设工作坊。中心分别于2021年7月、9月，针对基层儿童督导员、儿童主任、中心一线儿童工作人员，开展了“儿童绘本阅读方法与技巧”和“儿童心理辅导方法与技巧”能力建设工作坊，累计40余人次受益。好的故事不但可以温暧童年，而且还可以治愈童年。通过易于操作和掌握的能力建设工作坊的开展，初步培养了基层儿童工作从业人员的绘本讲述能力，使其学到了新理念、掌握了新方法、拓展了新视野、得到了真体验、受到了新启发。

三是参与儿童保护行业培训交流学习。2021年，中心员工通过外出参观调研、线上视频学习、专家讲座教授“中华人民共和国未成年人保护法”“反家暴个案管理能力建设”主题培训会、“社会组织儿童安全规范”培训会等儿童主题性培训会、研讨会、交流会共14场，累计50余人次参加。通过培训学习，提升了员工理论水平和实务应用操作能力，为今后更开展开展儿童服务鉴定基础。在外出学习的同时，社工和公益同行互通有无，构建了专业化服务平台和公益支持网络。

四、狠抓工作落实，深化服务措施

一是临时救助流浪儿童工作。2021年，中心临时救助流浪儿童 10 人。其中：男童7人，女童3 人；省内3 人、省外 7人； 4 人由家人领接回， 1人转介西安市救助站，4人护送回家；1 人自动离站。儿童在站期间，中心社工对其悉心照料，保障他们的饮食住宿， 开展了情绪安抚、 心理辅导、 文化教育、 社会调查和寻亲等服务。

二是数据信息管理工作。依托全国儿童福利信息管理系统，对农村留守儿童的数据信息进行动态监测，我区目前留守儿童122名、困境儿童687名，共计809名留守困境儿童，建立了详实完备、动态更新的儿童信息台账，实行一人一档，动态管理。我区儿童督导员16名、儿童主任315名，协同中心切实履行儿童情况排查、台账建立、发现报告、关爱保护等职责，熟悉、掌握农村留守儿童家庭基本情况。

三是儿童摸底排查工作。中心根据数据信息的变动，先后前往五台街道、太乙宫街道、鸣犊街道、滦镇街道、引镇街道等对193名新增留守困境儿童进行入户摸排，累计开展摸底排查工作17次，了解了儿童的实际需求，初步建立了儿童档案，为今后开展有针对性的关爱帮扶工作提供了依据。

四是儿童外展家访工作。为儿童送去书桌、台灯、图书、文具、衣服、公仔等学习生活用品；开展入户家访15次，受益儿童83人，通过家访工作的深入开展，中心工作人员对儿童的生存状况有了进一步的了解，也促进了我区农村特殊儿童的关爱保护力度。

五是节日慰问帮扶活动。为切实保障和维护特殊困难家庭儿童的权益，每逢春节、六一、寒冬季节，局属领导深入困难儿童家庭开展节日慰问活动，为儿童送去节日礼物、慰问品、慰问金等。我区还积极落实福利彩票公益金，对我区35名农村贫困家庭留守儿童和困境儿童，采取入户、入校等形式进行节日慰问帮扶，每名儿童1500元，共计5.25万元。

六是儿童关爱专项行动。儿童节之际，开展“童心向党·放飞梦想”关爱农村留守困境儿童庆六一主题活动，为全区16个街道380名农村留守困境儿童发放了乐高积木、羽毛球拍等文体用品，价值约6.2万余元节日礼物；寒冬之际，开展“寒冬送温暖”专项行动，为全区16个街道的385名困境儿童送去了冬季棉衣、帽子围巾套装、口罩等冬季御寒物资与防疫物资，价值约6万余元。

七是儿童主题关爱活动。2021年，中心向儿童开展了“专注力提升”、“情绪管理”、“行动力提升”、“亲子互助”、“端午节/中秋节传统文化根植教育”、“润童心 阅成长”、“丝路文化”主题教育活动、“暑期安全”教育活动、“喜迎十四运，欢度中秋节”、“童心战疫，共筑未来”等关爱农村留守困境儿童主题团体活动共24场，累计350余人次受益。

八是政策宣讲进村（居）活动。中心工作人员先后2 次会同大兆街道北街社区、杜曲街道彰仪村为约50名儿童及家长开展了政策宣讲进村（居），向儿童实际监护人普及了《未成年人保护法》,强调了“家庭保护”的重要性,提升了儿童监护人的监护主体责任意识和儿童的自我保护意识。

五、加大宣传力度，营造关爱氛围

一是国际社工日主题宣传活动。2021年3月19日，第十五个国际社工日，为推动社会工作事业发展，根据市民政局要求，我中心结合工作职能及服务业务，围绕主题“汇聚社工力量 助力乡村振兴和全运盛会 西安社工在行动”，深入基层分别在鸣犊街道四坡村、王莽街道王莽村、太乙宫街道东升村和新南村开展了2021年社会工作主题宣传活动。

二是救助开放日主题宣传活动。2021年6月19日是第九个全国救助管理机构“开放日”，中心组织全体在职人员走上街头，在人流量较大的长安广场开展“携手相助，让爱团聚”主题宣传活动。通过现场宣传展板展示、发放宣传彩页等方式，充分展示了我区近年来开展上街主动救助、流浪乞讨人员安置、未成年人社会保护、农村留守儿童及困境儿童等多方面的工作成果，进一步提高救助管理工作的透明度和社会知晓度。活动共展示宣传展板7块，悬挂宣传条幅1条，发放《儿童福利简明手册》、《未成年人保护法》、《疫情防控知识》等宣传册1500余册，宣传手提袋280个，风车、发箍40个。

三是村（居）调研工作。中心工作人员组成调研小组先后前往五台街办，子午街办，韦曲街道何家营、侯家湾（居）委会，太乙宫街道关家村、新北村、沙场村（居）委会等地开展调研工作24次。通过数次调研工作的开展，我中心对辖区范围的人口及儿童数量、经济收入、基层运行模式、儿童之家建设、公益服务供给等方面进行了详细的了解，为日后开展有针对性的服务提供了参考依据。

六、重视儿童福利规划，开展考察调研工作

（一）妇女儿童发展规划终期督导评估

2021年4月22日下午，市人社局一级调研员司军与“西安市妇女儿童发展规划终期督导评估”组专家一行十余人，来中心工作开展督导评估工作。区政府副区长梁文辉、区民政局局长屈保健、区救助站站长韩宏伟等业务主管领导陪同调研评估。中心工作人员带领专家组参观了中心办公区域、服务区域及各功能室，并详细介绍了中心开展的各类业务。专家组成员翻阅了留守困境儿童档案及项目资料，并在座谈会上对中心目前开展的各项工作内容提出了宝贵的评估意见，专家组的意见和建议对中心今后的工作规划与开展具有指导性的作用。

（二）市民政局来我区考察指导工作

2021年5月31日，西安市民政局局长李平伟、市民政局儿童福利和社会工作处处长袁来、市民政局社会事务处副处长王燕一行三人来我区调研指导儿童福利调研工作。长安区区政府副区长梁文辉、区民政局局长屈保健、副局长高亚慧、社会福利科、区未成年人保护中心干部陪同调研。李局长一行三人来到中心参观各功能室、翻阅了儿童档案、观看了工作纪录片。李局长对长安区的儿童福利工作给予了充分肯定，并从提高政治站位、加强理论学习、不断开拓创新等方面提出了具体要求，为我区今后儿童福利工作的开展提供了遵循。

（三）困境儿童分类保障重难点问题调研

11月9日、20日，我区开展困境儿童分类保障重难点问题调研工作。本次调研采取资料收集、问卷调查、管理者访谈、一线工作者座谈、实地走访等方式开展。区民政局副局长潘政权、社会福利科与区未成年人保护中心相关负责人员，韦曲、郭杜、太乙宫、杜曲等街道的儿童督导员与儿童主任20余人参与调研。11月20日，调研组通过问卷调查的方式对我区引镇、鸣犊、砲里、魏寨四个街道的150名儿童进行抽样调查，随后对全市调查样本进行统计分析，形成数据准确、内容真实的 “困境儿童分类保障重难点问题调研工作报告”，为民政部门完善困境儿童分类保障机制提供政策依据。

（四）高陵县民政局开我区考察交流工作

2021年4月21日下午，由长安区民政局高局长陪同高陵民政局长侯冰等一行五人来我中心考察工作，区民政局副局长高亚慧、区救助管理站韩宏伟陪同，参观了中心的办公场所、服务场所、各功能室，随后观看了长安区《农村留守困境儿童的工作纪实》纪录片。高陵区民政局副局长侯冰对本次来访给予了高度评价，并表示长安区民政局局属领导高度重视未成年人保护工作，引进专业社会工作服务机构，将辖区的儿童关爱保护政策落到了实处。此次学习交流，拓宽了儿童救助保护工作的服务思路，对儿童关爱服务保护体系的建立健全提供了可供参考的经验。

七、加强业务指导，推进服务转型升级  

我中心深入基层，为街道儿童督导员和村（居）儿童主任开展政策指导和技术支持，推进儿童保护工作从“福利型”向“普惠型”转变。这一年来，我中心工作人员多次前往杜曲街道彰仪村，指导儿童主任通过政策解读、绘本阅读、趣味活动、安全防护等形式，开展普惠性儿童关爱保护服务，扩大了儿童受益面、激活了儿童关爱服务场所、提升了儿童主任的服务意识。目前，彰仪村设立了“儿童之家”，建立了“未成年人保护工作室”，成立了儿童教育工作领导小组，对留守儿童建立了一人一档，实时监测，动态更新的档案管理制度，实现了儿童关爱服务的有效递送。

八、规范机构运行，参与审计与年检

一是参与社会组织等级评估工作。2020年12月，中心参加了由区民政局组织的社会组织等级评估工作。区民政局委托第三方机构—西安市社会组织服务中心，由西安市社会组织服务中心负责人吴文凡、外聘专家西安建筑科技大学教授谢尊贤、财务专家姬小鹏等组成的专家评估小组来我中心开展等级评估工作。

专家组通过评议、协商，对我机构进行现场督导点评。一是给与了肯定与认可。对我中心的财务工作给予高度评价，在社会组织行业内具有典型示范性。二是提出了宝贵的意见与建议。官方评估结果于2021年1月底发布，我中心被评为3A级社会组织，2021年4月颁发了《中国社会组织评估等级证书》。我机构以评促建，认真整改和完善专家组提出的意见和建议，进一步推动机构的规范化管理和专业化发展，积极筹备下一阶段的等级评估工作。

二是参与社会组织年检工作。每年在3月至5月期间，参与社会组织的年检工作，从业务开展、财务审计、年检结果均为“合格”。

三是开展社会组织财务审计工作。每年年初，邀请专业会计师事务所进行社会组织财务审计工作，结果显示财务运行状况良好。

今年来，我们做了一些实事，取得了一些经验，但还存在很多的不足，在今后的工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以示范区创建工作为契机，继续秉承“助人自助，专业服务”的理念，持续发扬“用生命影响生命”的公益情怀，不断创新儿童关爱保护工作方法，深入推进儿童关爱保护各项工作，持续促进儿童关爱服务体系的建立健全，让关爱的阳光均匀地播撒到每一位需要帮助的儿童身上。